发布时间
年9月28日
刊物期数
年第9期（总第20期）
主办单位
中山大学自贸区综合研究院编译
本期《自贸区动态》已寄出，请订阅单位和读者注意查收。
内容简介
1国内自由贸易试验区（港）动态
（1）制度创新进展
9月20日，武汉自贸片区启动“僵尸企业”强制退出改革试点，首批公示了拟强制退出的54家企业名单。据了解，这一改革在武汉尚属首次。为打通“僵尸企业”退出通道，武汉东湖高新区政务和大数据局联合市场监管、税务、人社、规划、公安、法院、海关等部门，建立信息共享机制，对于吊销满3年以上，且无欠税欠费、无债权债务、无诉仲裁诉讼等情形的企业进行联合研判，经评估予以强制退出市场。试点后，对于符合特定条件的吊销企业，政府依程序强制退出市场，无需企业主动申请，增加了市场退出的途径，解决了“僵尸企业”的迫切需求，可以降低市场监管部门吊销企业及税务部门非正常户的存量，提高市场主体整体质量。
9月23日，由海南省商务厅、海南国际经济发展局与RCEP成员国贸易促进机构共建的“海南自贸港RCEP企业服务中心”在海口和北京同步揭牌成立。该中心将根据服务区域，服务企业主体、服务企业投资需求的不同，提供更加精准化服务。包括提供规则政策咨询、服务企业双向投资、搭建交流平台和拓展合作机制。该中心将充分发挥海南自贸港开放政策与RCEP的叠加效应，更好地帮助RCEP成员国企业投资海南自贸港，推动国内企业融入RCEP经贸规则，拓展RCEP成员国市场，与RCEP成员国全方位开展交流与合作。
9月8日，第二十二届中国国际投资贸易洽谈会福建省重大项目集中签约仪式在厦门举行。此次会议集中签约项目50个，计划总投资.3亿元，涵盖电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、生物医药、新能源、新材料等领域，其中数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济项目35个，计划投资.7亿元，分别占签约项目的70%和73.8%。从项目规模看，单个项目平均计划投资19.9亿元，福州罗源牛坑湾港口及加工物流园区填海工程、厦门恩捷锂电池隔膜生产基地、泉州芯谷新能源智造产业园暨二代异质结规模化量产线等7个项目计划投资均超50亿元。这些重大项目的签约，将为全方位推进福建省高质量发展提供有力支撑。
9月20日，由横琴粤澳深度合作区金融发展局指导，中国建设银行粤港澳大湾区跨境金融中心主办，中国建设银行合作区分行承办的中国建设银行葡语系国家金融服务平台（撮合专区）暨“CLAP-U葡语世界通”发布仪式在横琴国际商务中心成功举办。本次活动中国建设银行发布了葡语系国家金融服务平台（撮合专区）和“CLAP-U葡语世界通”金融服务方案，将进一步推动澳门强化与葡语系国家金融互联互通。其中，中国建设银行葡语系国家金融服务平台（撮合专区）聚焦跨境商品撮合、中葡投资项目撮合、中葡政策与资讯以及综合金融服务四大板块内容，助力中国企业开拓葡语系国家市场，推动合作区与葡语系国家经贸合作迈上新台阶。“CLAP-U葡语世界通”金融服务方案则以葡语系国家金融服务平台为核心，搭建“商海、云海、银海、智海和新家园”“四海E家”的服务体系，向客户提供境内外一体化、本外币一体化、线上线下一体化的创新金融服务。
9月15日，河南自由贸易试验区郑州片区人民法院金融岛人民法庭在郑东新区金融岛正式揭牌成立。近年来，随着金融新业态、新模式、新问题不断涌现，大量金融纠纷的出现成为影响区域经济和营商环境安全不可忽视的因素。在此新形势下，金融岛法庭的成立成为地方推进国家金融战略实施，防范化解区域金融风险、引导金融市场规范化建设，营造稳定有序、公平公正法治化营商环境的有效途径。据了解，从郑州自贸片区法院挂牌运行，到金融岛法庭揭牌，短短8个月，郑州自贸片区法院受理金融案件占比66%，执行办案时长河南省最短。截至去年底，金融机构发放贷款多亿元，为自贸试验区建设和发展注入动力活力。金融岛法庭作为专业化人民法庭，是郑州自贸片区法院的派出机构，审理辖区内金融纠纷案件。法庭的设立对服务保障国家金融战略实施，营造良好金融法治环境，维护金融安全，带动提升区域内金融审判体系和审判能力现代化水平，促进地域经济建设具有重要意义。
（2）资料数据
9月21日，在北京市“两区”建设两周年金融领域专场发布会上介绍，北京金融领域“两区”建设跑出“加速度”。截至目前，金融领域项任务落地96项，落地率94.12%，出台配套政策76项，股权投资和创业投资份额转让、知识产权保险等创新实践在全国复制推广。今年上半年，北京金融业增加值占地区生产总值比重达19.8%，贡献全市约20%的财政收入。截至年9月16日，北交所上市公司家，总市值亿元，新三板挂牌公司家，总市值2.15万亿元。北交所上市公司中，中小企业占比77%，民营企业占比90%，23家公司为国家级“专精特新”小巨人企业。北交所开市以来，审核效率不断提高，近期有公司从受理到上会仅用时38天。从北京辖区情况看，截至年8月底，北交所上市公司11家，辖区还有拟上市公司50家，已验收26家，在辅导24家。新三板市场在增强对中小企业发展的全链条、全口径服务能力的同时，持续为北交所输送优质上市资源。截至年8月底，辖区共有新三板挂牌公司家，占全国的12.89%，排名各辖区第一。据介绍，北京直接融资规模领先于全国其他省市，长期以来，股权、债权等直接融资工具为企业发展提供了长期稳定的资金来源，在支持科技创新、双碳目标、乡村振兴等工作方面取得了扎实成效。年各类企业利用多层次资本市场实现直接融资1.28万亿元，同比增长3.75%，创历史新高；据Wind数据显示，今年1-8月，25家公司IPO首发上市，直接融资规模突破亿元，居各辖区首位。目前，辖区家上市公司总市值20.98万亿元，占全国近1/5。
（3）专家观点
9月11日，广东广播电视台《大湾区财富通》栏目播出“喜迎二十大”系列报道《南沙向世界》，首期节目对中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授进行了采访。在采访中，符正平教授畅谈南沙如何立足湾区、协同港澳、面向世界。南沙近日落地个人所得税优惠政策，对在南沙工作的港澳居民个人所得税税负超过港澳税负的部分予以免征。对此，符正平院长表示，对港澳居民的个人所得税采取港澳趋同的待遇，是一个重大的政策突破。“南沙方案”里的“粤港澳全面合作”，需要吸引大量港澳青年、港澳居民在南沙就业、生活、居留、养老。因此，未来观察南沙区域发展是否成功，核心标准之一就是有多少港澳籍的居民和青年在南沙这个地域真正安下心来，生活、工作、养老、居留。而言及“南沙方案”中明确提出的增强国际航运物流枢纽功能，符正平院长认为，这将极大提升南沙在大湾区港口群的地位，从而带动一系列产业发展。例如航运金融、海事服务、国际海事服务产业基地，这些对南沙整个港口国际航运的功能具有重要意义。尤其是南沙现在有多条国际航线，将来面向欧美、“一带一路”的国际航线会进一步增加，整个航运的价值链条进一步延伸，产业集群进一步聚集。按照国家“十四五”规划提出的国际、国内“双循环”，南沙港口物流地位会进一步提升，而且会带动国际贸易功能进一步提升。
2国外自由贸易区（港）动态
9月1日开始，日本那霸港管理协会（那覇港管理組合）启动了那霸港运输效率支援项目，以支持使用港口的运输路线的转变。该项目面向运输国际集装箱货物的托运人和物流公司，旨在支持使用那霸港的国际集装箱货物运输向更有效的运输模式转变，在增加集装箱船货运量的同时，提升使用那霸港的运输效率。参与该项目的托运人或物流公司，将获得在现有水平之上的补助支持。每条航运线路最多可获得约美元的补贴，用于支付因线路改变而额外增加的成本。该项目在去年的试验项目基础上进行了扩展，扩大了补助范围，目前已全面展开。具体来说，有四种线路转换可申请该补助：从海外进口货物，由经日本其他港口转运到那霸港，变更为直接运输到那霸港；从海外进口货物到地方港口，由经日本主要港口转运，变更为那霸港转运；向海外出口货物，由那霸港转运到日本其他港口出口，变更为直接从那霸港出口；向海外出口货物，由地方港口经陆路长途运输运到主要港口出口，变更为地区港转运到那霸港出口。托运人和物流公司可于9月1日开始报名申请该补助项目。该项目预计在年1月31日之前的为期约四个月时间内实施完成。（资料来源：日本海事新闻、那霸港管理协会