大阪商业公园位于区位条件十分优越的交通枢纽附近,紧挨铁路,离机场不远,又处于阪神高速公路与其他公路构成的交通网络终端,具有建设副中心的良好区位条件。大阪商业公园的建设目标为城市副中心。然而,它不同于东京的副中心,并以其独特的功能内涵赢得声誉。OBP副中心建设有两大特色:一是绿色副中心;二是文化副中心。
绿色副中心是指将OBP与大阪城公园联为一体,形成拥有较大发展空间和宽阔绿地的副中心。副中心的每一街道两侧种植7.5米宽的山毛棒林带,使之成为优美整齐的林荫大道。OBP内还建有供公共散步的休闲性滨水公园,并与大阪城公园相连。各街区中,建有充满个性特点的街心广场,供居民休闲或商务宣传之用。OBP是一个生态化的绿色副中心,被誉为“公园中的商业街”。
文化副中心是指OBP不仅商务功能十分突出,而且信息和文化产业十分发达。OBP的商务区是由各大公司自行开发的,如松下股份公司、富士通关西研究所、住友生命保险公司、国际电报电话股份公司、读卖新闻电视广播台等,使之成为具有浓厚国际化色彩的,信息和文化产业十分发达的副中心。
北美特大城市的Sub-CBD建设
北美是世界上最早进入CBD空心化的地区,CBD的衰退是大中城市的普遍现象,如在70年代,底特律CBD地区已有几个街区的房子主人弃房他迁,常年被“无家可归者”占据。因此,北美的特大城市早已进入CBD分散化阶段,在城市外围地区纷纷建设副中心。如果说FI本东京的副中心数量有限、规模较大的话,那么北美特大城市的副中心建设却十分普遍,规模也较小。比较著名的有休斯敦的副中心、巴尔的摩的查尔斯中心、芝加哥21、纽约的巴特利花园城、多伦多湖滨区等。
⑴纽约巴特利花园城副中心
曼哈顿CBD是纽约市发展的催化剂。①依靠CBD的影响,纽约市确立了其国际城市形象,许多国际性和跨国性行业组织和金融机构高度集聚在曼哈顿。繁忙的商务活动,加速了城市信息化进程,美国21%的电话是从纽约打出的。②CBD激活了房地产业,增加了政府财税收入。纽约的房地产交易额占全国房地产市场的40%O曼哈顿的地产估价约占纽约市地产估价总额的53%,曼哈顿地区经济增长量占纽约市总经济增长量的82%O③网络化的CBD和它的衍生效益促进了纽约市的繁荣。纽约的CBD是美国乃至世界上最繁华的地区之一,城市副中心的建设又为城市新增繁华景象,促进了城市旅游的发展,每年到纽约旅游的国外游客达数百万人。
巴特利花园城(BPC)是年开始规划建设的、以疏解曼哈顿金融功能目标为定位专业化副中心。花园城的重点是建设世界金融中心(WFC),藉以满足曼哈顿金融办公空间增长的需求。花园城位于下曼哈顿西南部,沿哈得孙河A至25码头的区段,是经“填海建陆”形成的开发用地。全区占地37公顷。
巴特利花园城建设的特点:①房地产开发非常成功虽然这个副中心是以金融业的商务办公为主要职能,但房地产开发也卓有成效。高级住宅公寓与世界金融中心同时开始建设,直接为金融区提供居住配套。按设计要求,最终将提供1.2-1.6万套住房。②与传统的华尔街金融区相比,开发上的综合性更强,环境质量也更好该区充分利用岸线水体,强调生活化,努力造就高品质环境和高品质的文化气氛。全区有30%的土地用于建造公园和室外公共娱乐场地,还建有米长的滨河步行绿化带,和一个可停靠26条游船的旅游观光码头。
西欧特大城市的Sub-CBD建设
与北美相比,欧洲的副中心建设起步较晚;与日本相比,欧洲副中心的规模较小。究其原因,主要有以下几个方面:首先,欧洲在城市规划上,遵循霍华德的田园城市理论,比较重视新城或卫星城的建设,以此接纳中心城的人口和产业。其次,由于欧洲较早地釆用有组织地疏解中心城区产业和人口的方法,缓解了中心城区的许多城市弊病,因此特大城市的CBD并没有明显的衰退。
第三,与美洲新大陆相比,欧洲大陆的城市历史悠久、文化淀积深厚、文物古迹多姿多彩,因此中心城区和CBD的旅游资源十分丰富,成为国内外游客纷至沓来的旅游胜地,这使CBD的繁荣得以保持。第四,欧洲人的小汽车平均拥有量明显小于美加两国,公交优先政策贯彻较好,城市尤其是中心城区依然是公众购物、聚会或游憩的主要场所。上述种种原因,减缓了欧洲城市副中心的建设歩伐。但近年来各国政府越来越重视副中心建设,相继涌现了一批十分成功的副中心,巴黎的拉德方斯是其中的佼佼者。
⑴巴黎拉德方斯
巴黎是国际性大都市,驻有大量国际组织机构。巴黎又是法国的经济中心和金融中心,国内许多大公司的总部、外国公司驻法的地区总部或办事机构、国内主要金融机构均常驻巴黎。巴黎还是著名的国际旅游城市,拥有世界一流的旅游资源和服务设施。总之,巴黎的第三产业十分发达,而城市的核心CBD与世界级的历史文化遗产相嵌分布,已不宜增加中央商务区的负荷。为了应对法国经济的发展和巴黎第三产业的勃兴,新建副中心以分流商务和居住等功能为主。这样,既扩展了商务办公设施,为城市核心职能提供了广阔的发展空间,又完好地保护了巴黎的历史文化风貌。因此,巴黎副中心的建设在性质上要求综合性较高,在开发实施上要有强有力的规划和市场控制作保证。
拉德方斯曾是巴黎西郊一个默默无闻的小村镇,它是在法国年“保护旧市区,重建副中心,发展新城镇,爱护自然村”的背景下开展建设的。从60年代作为副中心建设至今,已发展成一个规模巨大,拥有30余幢办公楼的,集商务、购物、居住、旅游、观光等多种功能于一体的现代化服务业综合体。成为法国乃至欧洲大陆最大的新兴国际商务办公区,有“巴黎的曼哈顿”之称。优美的环境和完善的设施每年吸引约万游客慕名而来,如今已成为现代化新巴黎的“橱窗”,与中心城古色古香的世界艺术之都遥相呼应。
拉德方斯的建设特点:
①商务活动高度密集本区目前就业人口约为10万余人,其中50%以上从事行政及管理工作,其商务活动的集中程度在世界各国名列前茅。国内外许多著名的跨国公司,如莫比尔、埃克森、花旗银行、索尼、施乐、IBM、英国航空公司、菲亚特等均在此设立总部或分支机构,这里还有建于年的欧洲最大的购物中心。
②重视居住区的开发居住区的开发与商贸的发展紧密相连,居住培育了人气。居住区周围环境优美,有绿地、公园及各种娱乐、游憩场所。这种花园住宅吸引了大量的巴黎市民。③基础设施先进完善拉德方斯区成功的关键因素之一是其完备、便捷的交通网。本区的全部交通系统均设在地下,钢筋混凝土板的下面是一个分层布局的现代化交通枢纽。公路在上层,城市地铁在下层,国家铁路在中层,并建有3万多个车位的地下停车场。地面交通四通八达,极为便利。还建有发达的通讯网,率先采用尖端技术的数字电话网络。
④重视美学因素由于重视美学因素,虽历经30多年的建设,但不同阶段的建筑风格经统筹设计,构成了极为协调的格局,其中新凯旋门被认为是20世纪建筑艺术的杰作。区内还有60多尊雕像和各种各样的建筑小品,居住区与办公区均有绿地及花园,构成宜人的环境。
在规划和设计中,拉德方斯有许多值得借鉴的经验:一是拉德方斯区交通系统实行人车分离,互不干扰,由宽阔的中心广场组成的休闲步行区面积之大在世界副中心建设中是绝无仅有的。其次,拉德方斯区的主轴线有很强的凝聚力,特别是新凯旋门建成后,全区面貌大为改观。