来源
零壹财经
作者
邱恩编审
王若曦
日前，中国人民银行发布《中国普惠金融指标分析报告（年）》，从七个方面强调年普惠金融发展的重点举措，具体包括：发挥货币政策工具的总量和结构双重功能、引导金融机构加大对乡村振兴领域的支持力度、开展金融服务普惠小微主体能力提升专项行动、优化小微群体的银行账户服务、推进数字人民币试点、完善普惠金融相关的法规制度和基础设施以及健全金融消费者权益保护体制机制。
面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，结合指标数据和相关情况来看，我国普惠金融仍保持较好的发展势头，并呈现一些新的特点。其中，普惠金融在促进助企纾困、乡村振兴中持续发力，数字技术促进金融服务范围持续下沉拓展。
一、普惠小微贷款持续实现量增、面扩、价降
年，为破解普惠金融发展难题，改进普惠小微金融服务，央行采取的措施之一就是发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，持续加大对普惠金融重点领域和薄弱环节的支持力度，综合运用降准、再贷款、再贴现等政策，保持流动性合理充裕，采取六项具体措施继续推动小微企业综合融资成本稳中有降，为小微企业融资营造适宜的货币金融环境。
例如，为保持流动性合理充裕，年7月前瞻性全面降准0.5个百分点，释放长期资金约1万亿元；12月再次全面降准0.5个百分点，释放长期资金约1.2万亿元，有效增加金融机构的长期稳定资金来源。
为加大对中小微企业的纾困帮扶力度，年9月，新增亿元支小再贷款额度，以优惠利率发放给符合条件的地方法人银行，支持其增加小微企业和个体工商户贷款，引导降低小微企业融资成本，并采取“先贷后借”模式发放，以确保再贷款政策精准直达。
为推动企业综合融资成本稳中有降，年12月一年期LPR下行5个基点，引导企业贷款利率下行。年12月，下调支农支小再贷款利率0.25个百分点，引导降低“三农”、小微企业的融资成本。优化存款利率监管，将存款利率自律上限由存款基准利率上浮改为加点确定，切实维护存款市场的竞争秩序，稳定银行负债成本。
此外，各地、各金融机构持续创新普惠小微服务方式，不断提升小微企业信贷可得性和便利性，加快金融产品和服务创新，积极拓展首贷户，持续加大普惠金融信贷投放力度。普惠小微贷款持续实现量增、面扩、价降，首贷、续贷和信用贷款推进力度持续加大。
具体来看，普惠小微贷款余额和授信户数继续较快增长，贷款利率稳中有降。就普惠小