新闻发布会
7月1日上午,吉林省政府新闻办举行中韩(长春)国际合作示范区新闻发布会,吉林省发展改革委副主任陈云雾,长春市委常委、常务副市长王路,长春市委常委、市委秘书长、中韩(长春)国际合作示范区党工委书记高玉龙分别介绍相关情况。
吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾
长春市委常委、常务副市长王路
长春市委常委、市委秘书长、中韩(长春)国际合作示范区党工委书记高玉龙
主旨发布
(一)
按照省委、省政府部署,省发改委与省直有关部门、长春市一道,抢抓时机,积极向国家申报在吉林省设立中韩(长春)国际合作示范区(以下简称示范区)。经过努力争取,获得了国务院批复,国家发改委印发了《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》。
示范区建设的意义
建设中韩(长春)国际合作示范区,是党中央高位谋划、强力推动的国家战略,是省委省政府贯彻落实中央关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展意见的重大举措。有利于推进中韩经济合作向创新合作、园区合作拓展,构建两国更高层次、更宽领域合作新平台;有利于在更大范围更宽领域促进要素流动和优化配置,为实现东北全面振兴全方位振兴发挥积极推动作用;也有利于探索东北亚区域经济合作新模式。
示范区战略定位
一是吉林省乃至东北地区振兴发展新引擎。加强与韩国等国家的经济合作,为深化供给侧结构性改革,为引领东北地区全面振兴全方位振兴发挥示范作用。
二是东北亚区域经济合作引领区。促进共建“一带一路”与周边国家发展战略有效对接,通过中韩双边合作促进东北亚国家多边合作,引领带动吉林省和东北地区对外开放。
三是中韩全方位宽领域合作先行区。深入开展中韩贸易、投资、服务、产业、科技、教育、文化、体育等领域合作,落实中韩自贸协定有关规定,培育中韩经济合作新领域新动能。
示范区发展目标
示范区选址在长春市区东北部,按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。下一步,按照党中央、国务院决策部署,在省委、省政府的领导和推动下,坚持新发展理念,坚持高质量发展,着力推动构建产业、科技、贸易、人文、环保等多领域开放合作格局,着力创新中外合作体制机制,着力建设现代产业体系,打造营商环境法治化国际化便利化、管理服务更协调更高效的国际合作示范区。争取到年,全面推进示范区与韩国等国家的经济合作交流,国际化营商环境进一步优化,基础设施综合承载能力快速提升,外商直接投资持续增长,特色产业核心竞争力显著增强,初步建成高质量发展的国际开放合作平台。争取到年,示范区高端要素和高端产业集聚功能显著增强,对韩经济合作和对其他国家经济交流取得显著成果,产业发展、全面开放、绿色发展、城乡协同发展水平显著提高,建成东北亚区域竞争力强、影响力大的国际合作示范区。
国家和省支持示范区建设的举措
中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案,主要包括深化体制机制改革、吸引利用外商投资、促进贸易便利化、实施更为便利的出入境措施、财税、金融六大方面,24条具体支持政策。同时,吉林省委省政府为促进示范区加快建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面,推出了一系列支持政策。这些政策,有利于示范区吸引国际要素集聚,构建国际开放合作的新高地。
(二)
为深入贯彻习近平总书记关于东北振兴的系列重要讲话和指示批示精神,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省市主要领导的亲自推动和国家、省发改委及各省直部门的指导支持下,长春市全力推动中韩(长春)国际合作示范区申报创建工作。
今年4月21日,国务院正式批复同意中韩(长春)国际合作示范区《总体方案》。6月29日上午,举行了中韩(长春)国际合作示范区成立暨揭牌仪式,省市领导同志出席活动,巴音朝鲁书记代表吉林省委、省政府,对中韩(长春)国际合作示范区的成立表示热烈祝贺,并提出明确要求。
长春市认真贯彻落实省委、省政府工作部署,积极争取国家有关部委支持,与韩国北方经济合作委员会、有关部委、商会、大企业和地方政府广泛联系,主要开展了以下几项重点工作:
合理规划布局,预留充足发展空间
示范区选址在长春市区东北部,近期开发面积约36平方公里,远期总面积约平方公里。按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。
“一核”:以干雾海河生态走廊、雾开河生态走廊之间区域为主,集聚研发设计、影视文化、动漫游戏、医疗美容等产业,打造示范区高端服务业发展核心区。
“两翼”:依托长春国际陆港打造“西部陆港”高端制造业集聚区,依托长春龙嘉国际机场打造“东部空港”临空产业集聚区。
“多园”:建设多个集聚集约发展的专业产业园区,包括新能源汽车和智能网联汽车、信息技术、装备制造、医药医疗、健康食品、影视动漫、航空物流、临空制造等园区,配套建设国际商务功能区。依托长春兴隆综合保税区,支持跨境电商等新业态发展。
突出重点任务,全力推进各项工作
长春市至韩国首都首尔直线距离公里,与蔚山、仁川、全州等6个韩国城市结成了友好合作关系,双方合作潜力巨大,主要有三大重点任务。
一是推动产业链协同合作。围绕产业发展积极谋划包装项目,以数字经济为引领,大力发展先进装备和智能制造、健康食品、医药医疗、光电信息四大主导产业,导入韩国技术、人才、企业等各方面资源,加快示范区建设。一方面积极谋划实施医药园、光电装备制造园等园区项目。另一方面全力以赴招大引强,先后赴希杰集团、SK集团、正大集团等进行对接,达成合作意向。目前,中韩产业创新基地、健康食品产业园已开工建设,投资30亿元的中韩北药园已投入运营。
二是建设开放合作平台载体。加快建设国际航空港、国际陆港,打造专业化、国际化、服务化的人才集聚平台、科技创新平台、商贸金融服务平台、国际交流平台,提升对外开放平台功能。加快陆海空立体开放通道建设。依托中欧班列,推进与相关国家和地区的互联互通。同时,推动示范区建设纳入中韩两国经济部长级协调对话议事内容,谋划建立司局级双边工作机制,密切协调沟通中韩合作的有关事宜。
三是加强创新和人文合作。推动教育科技合作,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作。制定高层次人才、科研人才、外籍人才奖励政策,规划建设国际人才交流服务中心和中韩双创中心,为入区人才提供一流生活工作环境。打造中韩国际旅游集散中心,吸引国际游客来吉林省旅游度假。支持韩国休闲运动机构在示范区设立区域总部,开展健身康养等方面交流合作。
保持政策灵活,充分释放发展活力
入驻中韩(长春)国际合作示范区内的企业,将享有包括财税、投资、金融创新、海关监管、人才引进和培养、通关和贸易便利等方面的特殊政策支持。这有利于企业与境外投资、贸易、资产配置,同时也有利于吸引国外资金进入示范区,让企业在国际市场化中抢占先机、赢得主动。
比如,将研究试行“党工委(管委会)+开发公司+园区”运营管理体制,引入专业公司管理园区;持续深化“放管服”改革,巩固提高“只跑一次”改革成果;设立外商投资金融机构,降低企业投融资成本;支持第五航权的开通,推动长春龙嘉国际机场扩建,打造国际航空枢纽;实施小时过境免签,吸引国际游客;设立外商独资旅行社,丰富旅游业市场;不同领域外资持股比例限制陆续放宽,吸引外商投资;推动中韩两国“经认证的经营者(AEO)”互认合作,享受通关优惠便利等。
下一步,中韩(长春)国际合作示范区将坚持体制机制创新优先、优化发展环境优先、集聚高端人才优先,聚焦建设“中韩两国合作平台,国际化开放平台和体制机制创新平台”的总目标,全面启动各项建设工作。诚挚欢迎企业家和各方面人士