广州北部增长极空间格局规划图。受访单位供图
广州北部，地处南粤地理几何中心、粤港澳大湾区顶点，坐拥千万级流量国内单体最大规模机场、华南最大的国家级铁路货运站，是粤北进入大湾区的第一站，更是大湾区链接世界的门户客厅。
面向新时代高质量发展的广州，年市党代会首次提出“将白云国际机场周边打造成为广州发展新增长极”，年编制的广州城市发展战略亦提出北部“极点示范”方略。从年版战略规划的北部“优化”到广州城市发展战略的北部“绿色繁荣”，依托空港探索高质量发展模式已经成为发展北部的一种共识和趋势。
近日，广州市规划和自然资源局组织编制了《北部增长极协同发展规划》，聚焦三大枢纽密切关联腹地平方公里范围展开谋划，以“湾区国际开放枢纽、亚太自由经济区”为愿景，推动北部地区从“交通枢纽”向“经济枢纽”“开放枢纽”迭代升级。到年，发展成为汇集万常住人口、万亿级工业产值的全球综合枢纽门户、国际供应链组织中枢、湾区北部智造高地、绿色生态航空都会。随着战略不断向纵深实施，广州必将从“云山珠水”迈向“海阔天高”。
●南方日报记者刘珊周甫琦
广州北部，靠什么
汇聚湾区最大空铁双枢纽、谋定千亿级航空产业集群、传统汽车电子时尚业不断聚势领跑，广州北部，“家底”丰厚。
北部有活力，是大湾区链接世界前沿地。
北部现有白云国际机场、广州北站、广州国际港三大交通枢纽，人流、资本、信息、技术大量涌入，枢纽“流量”变成高质量发展“留量”，使整个广州北部区域更具活力。
背靠“顶流”，白云机场旅客吞吐量全国第一。白云机场年旅客吞吐量突破6万人次，居全国第一，实现国内机场旅客吞吐量“四连冠”，坐稳“流量之王”宝座。
港通全球，广州国际港货达20多个国家和40个城市。广州国际港是广东省唯一、华南最大的国家级铁路货运站场，进出口班列达“9出5进”14条，联通西欧、东欧、西亚、中亚、东亚、东南亚等20多个国家和地区约40个城市，为0余家外贸企业提供稳定的国际物流通道。
客运繁忙，广州北站是粤北进入大湾区的第一站，是大湾区首个开通的高铁站，也是集高铁、普铁、城际、地铁“四网融合”的大型综合交通枢纽。
北部有引力，千亿航空正崛起、引聚新质生产力。
航空业是经济的“倍增器”，依托白云机场国际航空枢纽地位发展的广州临空经济，正成为广州经济发展新引擎，注入发展新动能，预计到年航空及相关产业总产值突破亿元。
航空总部稳步发展，总部园区已现雏形。空港经济区进驻企业1.8万余家，国内排名前5位的商务航空公司已有4家设立运营基地，空港中心总部园区已引入多家临空产业企业。
航空物流规模成形，诞生全国最大空港物流中心。美国联邦快递、DHL、穗佳、顺丰、申通等知名物流企业入驻，现有4个航空货站和4个快递中心，形成全国最大的空港现代物流中心。
航空维修品牌擦亮，形成全国最大飞机维修基地。汇聚广州新科宇航、GAMECO两大全球龙头航空维修企业，波音和空客“客改货”项目落户投产，初步形成全球最大飞机客机改货机基地和全国最大飞机维修基地。
北部有实力，汽电时尚领头羊、实体经济承载地。
北部制造业基础良好，在全市9.5%的土地内集聚了18%的规上工业企业，汽车装备、电子制造、时尚皮具三大重点产业集群领跑全国，一直是广州实体经济的重要承载地。
从一台车到华南最大汽车制造业基地，产值占全市近40%。北部汽车零部件产销和整车销售产业规模大，形成地区龙头产业，年工业产值超千亿元，占全市39%，是广州第一个实现工业总产值超千亿元的制造业基地。
从一片芯到高端电子制造集群，上中游实力强劲。北部电子制造产业覆盖全产业链，上中游企业约占全市的40%。
从一件衣到国际时尚中心，产业集聚程度高。北部时尚服装产业初具规模，集聚了全市约一半的服装企业和八成以上的皮革皮具产业，是中国乃至全球箱包皮具产业集聚程度最高、产业配套能力最强的基地。
广州向北，其势已成
渴望发生蝶变的广州北部已弓满弦张，只要能巧借形势政策等外力，将可以迈出更远更坚实的一步。
“开春第一会”发出以“北部增长极等功能区联动发展”共建新广州的豪言壮语，逐步推动北部增长极从“交通枢纽”向“经济枢纽”、再向“开放枢纽”迭代升级，助力广州向海而兴、向空而强。
广州谋划新增长极，“谋”的是湾区合作新气象。
北部增长极是打造大湾区国际合作交流平台、扩大大湾区辐射范围、区域能级和全球资源配置能力，争取更高层次合作的战略交集点。依托空铁枢纽的叠加效应，北部辐射范围可延伸公里以上，覆盖湖南、广西、贵州等省，并可对接川渝、长江中游等城市群，进而链接泛珠三角地区4亿客流与东盟10国，具备成为我国面向东南亚、中东乃至非洲交通支点的条件。
广州谋划新增长极，“谋”的是同城一体新发展。
北部增长极是大湾区北大门及广佛全域同城化、广清一体化重要一环。以北部地区为增长核心，以战略性高铁、轨道为牵引，串联粤北、粤西汽车装备、都市消费、电子信息、现代农业、文化旅游5大产业核心资源，深化跨区域产业“总部+生产基地”、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接合作模式，带动粤北地区融入粤港澳大湾区。
广州谋划新增长极，“谋”的是都市建设新图景。
广州北部以空铁融合发展为核心建设“北部增长极”，南部围绕黄金内湾打造“粤港澳大湾区核心引擎”，一北一南拉开广州这座千年商都“北空港、南海港”的战略格局，实现广州从“云山珠水”扩展到“海阔天高”。
从“交通枢纽”到“经济枢纽”
北部腾飞的“续航动力”足不足，关键在于能不能整合更多高价值、高潜力的腹地资源，能不能将诸多单个优势叠加成更强的综合优势，形成更强的合力，推动更高质量、更高层次的区域协同和相互赋能，重点在做好“港与港”“港与产”“港与城”“港与区”“港与湾”五组关系。
密切港与港的互联，放大国际空铁门户优势。
流量为王的时代，广州需要世界级枢纽，让畅连全球的航线和四通八达的高铁线成为城市转动的内燃机，带动城市奔涌向前。
从新加坡等世界自贸港来看，航权开放对自贸港的发展至关重要。广州可争取开放第七航权试点，大力开拓国际航线，进一步深耕东南亚市场，拓展欧美航线，开发非洲潜力市场，增加“一带一路”航点，不断巩固和强化国内外市场优势。
凌晨的机场灯火通明，没有昼夜的分别,只有货运的忙碌。白云国际机场应考虑增设货运专线，强化提升航空运力、货源组织能力。同时，要创造更加便捷的通关环境，提供全天候一站式货物通关服务。
提升港与产的互动，培育壮大枢纽经济引擎。
在当今全球化的背景下，全球城市体系体现了和全球枢纽经济的联系。北部增长应如何临空一跃，推动广州北部地区从“交通枢纽”转向“经济枢纽”？
广东现有的三大自贸片区（南沙、前海、横琴）均为临海港型平台。广州应对标先进，积极争取临空型自贸型平台甚至国际开放新平台，争取向国际尤其是港澳、东盟开放投资和贸易便利化、临空产业税收优惠、人员跨境流动便利化等政策。
广州北部增长极应积极推动与周边重点平台互动，建设世界级飞机维修示范基地，打造面向“一带一路”地区的高新技术产业中心，从“产品输出”走向“技术输出”。
广货“广出”，在广州北部增长极构建综合性的“海陆空”供应链管理中心。推动北部地区由传统的物流中转站向产业组织和生产制造中心转型，构建多式联运的供应链管理中心。
变“流量”为“留量”，在广州北部增长极开拓空铁都市新消费、新文旅、新服务产业功能。除了临空制造业，临空服务业也是重要的“流量”经济。
增强港与城的互融，提升区域空间品质和服务配套。
城因港兴，港为城用。空港经济区的发展过去一直以“功能区”模式为主，而新时期航空都市的打造更