4月1日，国务院正式公布批复同意《横琴国际休闲旅游岛建设方案》(以下简称《方案》)。
横琴新区管委会在上月18日正式对外公布《方案》详细内容时透露，将在进一步扩大开放、投融资和税收、金融、用地用海、人才政策等方面给予扶持，推动横琴国际休闲旅游岛的建设，助力打造粤港澳世界级旅游大湾区。南都记者从横琴新区获悉，近日，一个专门针对澳门企业的扶持政策出台了。
横琴新区近日发布《横琴新区扶持澳门投资大型商业综合体发展暂行办法》，通过装修补贴、运营补贴和规模品牌落地奖励等方面，对进驻横琴的澳资大型商业综合体内商业特色品牌店进行扶持。
其中，对落户澳资大型企业商业综合体的大型连锁超市可获不超过万元装修补贴、大型精品书店可获不超过万元装修补贴。横琴新区管委会相关人士表示，希望通过此举吸引更多主力品牌和澳门特色商店，形成多元商业氛围。
专项资金
奖励澳资8万平米以上商业体
办法明确，横琴新区澳门事务局设立“澳资大型商业综合体发展专项资金”，采用补贴及奖励的方式扶持澳资大型商业综合体健康发展，扶持对象为进驻横琴新区的澳资大型商业综合体内商业特色品牌店的经营主体。
澳资大型商业综合体需为澳门企业出资设立的独资或绝对控股企业投资建设且持有产权、建筑面积在平方米以上、开业日起3年内产权不分割转让的商业建筑群体，商业特色品牌店包括但不限于大型连锁超市、大型精品书店、特色影院、特色餐饮、具有澳门文化(或葡语系、西语系文化)特色的零售门店、新零售特色品牌店，经营主体需在横琴新区注册设立，具有独立法人资格或独立纳税主体，并依法在横琴新区缴纳税费。
同时，办法要求澳资大型商业综合体的商业运营公司应对进驻的商业特色品牌予以租金及物业管理费适当减免或其他扶持，出台相关招商运营优惠政策，经横琴新区澳门事务局备案后方可享受本办法扶持。
装修运营补贴
大型精品书店最高可获万元补贴
为减轻入驻商家的装修运营负担，根据办法，对入驻澳资大型商业综合体且合同租赁期在5年以上的商业特色品牌店给予装修补贴、运营补贴和规模品牌落地奖励。
装修补贴主要用于补贴品牌商户的基础装修费用，补贴总金额不超过其实际发生总装修成本的70%。其中，经认定，符合条件的大型连锁超市可获不超过万元补贴、大型精品书店可获不超过万元补贴、特色影院可获不超过万元补贴、健身场馆可获不超过万元补贴、特色餐饮品牌店可获不超过万元补贴、具有澳门文化(或葡语系、西语系文化)特色的零售可获不超过30万元补贴、新零售特色品牌店可获不超过万元补贴。
单一商户只能按照一种商业业态申请装修补贴，年12月1日前开业的商户更可按补贴标准的%予以扶持。
此外，配合打造成为社区文化站的大型精品书店，还可获得万元运营补贴，年12月1日前开业的更可按照运营补贴标准的%予以扶持。
落地奖励
高端商业品牌落地最高可补万元
对于首次进驻澳资大型商业综合体的高端商业品牌(指经行业主管部门审核，具备相关品牌认定的：中华老字号、非物质文化遗产、全国餐饮百强企业、米其林餐厅、全球品牌价值排行榜等榜单品牌)给予一次性规模品牌落地奖励。
其中，经认定，符合条件的品牌直营旗舰店最高可获20万元一次性落地奖励、全球零售强(以上一年度德勤发布《全球零售力量强》为准)企业开设直营零售商场可获万元一次性落地奖励、全球品牌价值排行榜前25强餐饮企业(以BrandFinance公布的上一年《全球最有价值25个餐厅品牌》为准)开设餐厅可获20万元一次性落地奖励、收录在《米其林指南》(年1月1日以后出版)里的餐饮企业开设餐厅可获20万元一次性落地奖励、年度首次被认定为全国餐饮行业百强的特色餐饮企业可获10万元一次性落地奖励。
对同时符合规模品牌落地奖励申请条件的商户，按照就高不重复的原则执行。
横琴新区出台对澳资大型商业综合体发展的扶持办法，将有助于缓解澳资大型商业综合体的招商困难，加快推进横琴商业配套完善，集聚人流，促进商业消费环境的形成，更好地助力横琴国际休闲旅游岛建设，促进澳门经济适度多元化。
调查
横琴已有18个澳企项目开工建设
启动开发十年来，横琴取得了翻天覆地的发展。其中，最为显著的是澳资在横琴的落地与发展。横琴新区澳门事务局此前发布数据称，位于横琴新区的粤澳合作产业园发展成效显著，已有27个澳企项目与产业园签订合作协议，22个澳企项目取得项目用地，18个澳企项目开工建设。
粤澳合作产业园是横琴落实“一国两制”国家战略和《粤澳合作框架协议》的重要载体和具体举措，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。
目前，澳门特区政府两次推荐83个项目入园发展，已有27个项目签订合作协议，22个取得项目用地，18个开工建设，涵盖旅游休闲、物流商贸、科教研发、文化创意、卫生医药以及高新技术等产业领域。
年10月12日，作为首批澳门特区政府推荐入园的澳企项目，澳门拱廊广场主体工程正式封顶。澳门拱廊广场位于伯牙南道东侧、香江路南侧，由澳门施美兰集团投资建设，总投资额约10亿元人民币，于年5月8日正式动工。项目将提供商务展示和办公场所(包括拉美国家特色商品展销、旅游资源推介、拉美文化展演、中拉多边商贸旅游文化洽商)，引入多个拉美民间商务办事机构，构建一个与拉美国家经贸旅游文化交流的实体平台。
另外，在已开工建设的项目中，粤澳合作中医药科技产业园已基本建成并吸引了99家企业入驻，大昌行物流中心等项目已竣工，澳门拱廊广场刚刚主体工程封顶，各项目均在有序推进中。
此外，澳门与横琴合作不断深入，目前在横琴新区注册的澳资企业家，投资总额.78亿美元。横琴新区管委会有关负责人表示，下一步将继续对符合粤澳合作产业园规划、定位和横琴总体规划的项目进行优先供地、优先配套，用好粤澳合作产业园剩余空间，更多体现澳门特区政府主导，引入更多高新技术产业、高端服务业项目落地，加快推动粤港澳科技合作平台建设。
专家
观点
广东省社会科学院旅游研究所所长庄伟光：
扶持政策有助于激活澳门资本
“横琴新区出台的新政策，不仅有助于激活澳门资本，也有效引导横琴未来的业态发展，”广东省社会科学院旅游研究所所长庄伟光表示，《横琴新区扶持澳门投资大型商业综合体发展暂行办法》针对性强，将有效推动横琴休闲旅游业态的发展，为粤港澳大湾区的建设起到一个很大的作用。
庄伟光谈到，新政中专门对澳资商业综合体的政策，是充分发挥澳门和珠海的区位优势，更好地发挥澳门与珠海的区域协调与合作，可以激活澳资的活跃度。
新政中对于受扶持的澳资商业综合体进行了门槛上的限制，“澳门企业出资设立的独资或绝对控股企业投资建设且持有产权、建筑面积在平方米以上、开业日起3年内产权不分割转让的商业建筑群体”，庄伟光认为，这一门槛的设定，实际上是明确了商业形态的高端定位，以此匹配国际休闲旅游岛的发展定位。
不过，“光引进澳资是不够的，”庄伟光表示，“希望横琴可以通过政策扩大扶持面，吸引港资或者其他外资，共同参与到国际休闲旅游岛的建设中来。”
对于扶持商业特色品牌店入驻澳资商业综合体以及装修费用，庄伟光表示，“商业综合体是国际休闲旅游岛的重要载体，通过政策不仅吸引资本流，还要吸引更多的人流进来，形成高端的业态，才能吸引更多的群体来消费。”
“未来要管理好这些商业主体，横琴仍需要做好制度的建设，”庄伟光提出，“最好的办法是提前制定具有前瞻性的制度，确保多元化的商业主体在横琴国际休闲旅游得到健康有序的发展。”
企业
反应
横琴励骏庞都广场董事总经理陈美仪：
新政将带来更多人流、物流和资金流
“横琴新区为入驻的澳门企业提供各种优惠政策，这些举措有助于带来更多的人流、物流和资金流，有助于推动澳门企业在横琴的落地和发展。”横琴励骏庞都广场董事总经理陈美仪接受记者采访时说。
陈美仪谈到，政策的涵盖面十分广，包括特色影院、大型精品书店、大型连锁超市、特色零售及特色餐饮等，受惠的业态可以补充岛内现时的生活配套及加强旅游的配套，对整个横琴商业存在正面的影响。
陈美仪说，“在政策出来之后，我们之前接触的品牌，尤其是著名的连锁品牌对在横琴开店经营的信心增大，有利吸引更多商家进驻横琴，从而带动经济发展，当中澳门商家数量亦有明显增长，大大提升了澳门企业进驻横琴的兴趣。”她说，“对于我们澳企来说，也增强我们与这些著名品牌一起打造横琴-澳门特色商业氛围的信心。”
据了解，总投资达16亿元的励骏庞都广场项目，由澳门励盈投资有限公司牵头，联同近30家澳门的中小企业共同参与设立，预计将于今年下半年开门迎客。