以高水平开放推动高质量发展

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#喜迎二十大辽宁在行动#

编者按

党的十八大以来的十年,是中华民族发展历史上极不平凡的十年,也是大连经济社会发展和改革创新取得非凡成就的十年。

即日起,大观新闻推出“牢记嘱托踔厉奋发喜迎党的二十大胜利召开”系列综述,全方位展示党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我市各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

大连因开放而生,因开放而兴,开放合作始终是大连的城市基因和立身之本。

十年来,作为全国对外开放功能区最多、最全的副省级城市之一,大连勇担开放引领使命,全力打造对外开放新前沿,对外开放环境更加优化、开放领域日益扩大、开放活力持续增强。

大连自贸片区充分发挥开放平台优势,以创新手段提高制度型开放水平,推动开放不断延伸。

“东北门户”

打造对外开放新前沿

今年3月,固特异董事长兼总裁理查德·克莱默致信省委副书记、市委书记胡玉亭,感谢市委、市政府为受疫情影响的固特异普兰店工厂复工复产提供的支持。

他在信中说:“这很好地诠释了有担当、有作为、勇于奉献的品格,充分展现了大连良好的营商环境,令我非常敬佩。”

大连营商环境持续升级

在打造开放新前沿的过程中

不断提升开放引力

十年间,我市新设外商投资企业近家,引进世界强企业家,累计利用外资.27亿美元,年均增幅9.2%。年实际利用外资增速居全国同类城市榜首,年预计突破20亿美元,创历史新高。

重大项目带动产业合作提质增效

成为开放引力提升的印证

日本电产工业园推动我市新能源汽车产业链向高端化、集群化发展,欧力士总部吸引外资金融、贸易及现代服务业聚集,促进城市功能国际化水平大幅提升。英特尔半导体项目带动集成电路产业形成集群,对我国半导体产业链本土化作出重要贡献。年底,SK海力士收购英特尔部分业务获国家有条件批准并建设新工厂,达产后将全面助推我市集成电路产业发展。丰田汽车、三井物产、伊藤忠、现代汽车、斗山集团等日韩氢能源龙头企业,深度参与我市氢能示范项目的投资建设,成为我市战略性新兴产业集群化发展的重要动力。

6月,在大窑湾海关监管下,辆、货值余万元的平行进口车“零延时”通关,这是今年大连口岸首次大批量进口平行车。为推动外贸保稳提质、保障平行进口车物流通畅,海关推出“平行进口车一站式查验”“进口汽车信息化平台”等监管创新举措,新举措下平行进口车通关时间压缩约50%。

大窑湾中国外运物流有限公司院内,装满进出口货物的集装箱堆积成山。

平行汽车进口试点

跨境电子商务综合试验区等

先后获批

推动大连外贸新业态加速发展

助力对外贸易水平跃上新台阶

十年来,我市进出口总额始终保持全省占比60%、东北三省占比40%的总体水平,出口市场覆盖多个国家和地区。外贸对我市经济贡献度持续提升,外贸从业企业数量由1.5万家增长到3.4万家。外贸结构调整为一般贸易为主、加工贸易和转口贸易为辅的基本格局。截至年底,跨境电商综试区入驻各类跨境电商平台家,实现跨境电商进出口额.43亿元人民币。

大连光洋轴承有限公司原来主要的业务方向是日本市场,今年《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效,为企业带来了新的贸易机遇,企业与RCEP成员国之间的业务往来变得愈发频繁。今年上半年,新加坡客户的询单量较同期增加了3倍,对韩国出口订单规模达到去年同期的3倍。这是大连外向型企业受益RCEP、不断扩大“朋友圈”的一个缩影。

RCEP生效以来,我市在全国率先出台《高质量实施RCEP行动方案》,高质量建设RCEP国际商务区,高水平推进RCEP落地实施。年1月至8月,大连市对RCEP其他成员国进出口增长11.9%,高出全国对RCEP其他成员国进出口增速4.4个百分点。

东风日产大连工厂凝聚了东风日产的造车精华。

大连融入共建“一带一路”

进一步扩展了对外开放空间和领域

“一带一路”建设启动以来

我市与“一带一路”沿线国家

累计货物贸易额达亿元

我市累计在“一带一路”沿线30个国家投资项目个,中方投资协议额19.69亿美元;承包境外工程项目个,完成工程承包营业额39.37亿美元。

中冶焦耐印尼德天焦化项目、华锐国际工程澳大利亚阿什伯顿港口项目、东电二公司阿布扎比EPC总包项目、菲律宾巴拉望热电厂项目等重大海外项目顺利建设。

由大连港集团参与建设的吉布提国际自贸区已吸引余家企业入驻,中旭龙实业(大连)有限公司尼日利亚工业园已成为尼日利亚建材行业龙头企业。

大连的开放平台功能进一步升级

成为副省级城市中

各类对外开放功能区

最多、最全的城市之一

不仅凸显开放平台优势

也为全市经济高质量发展

带来更有力的引擎

十年来,我市先后获批大连长兴岛经济技术开发区、大连旅顺经济技术开发区、大连金普新区、中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区、中日(大连)地方发展合作示范区等国家级开放平台。

年我市启动园区深化改革以来,我市各级各类园区整合为16个功能园区,形成各具特色、差异化发展的园区格局。

通过推进“法定机构”改革,探索实行“管委会+公司”运营模式,“一园一策”制定高质量发展考核体系,各园区为全市经济发展作出突出贡献,体现更大担当。年,我市各园区生产总值占全市39%,固定资产投资占48%,税收收入占57%,实际利用外资占86%。

金普新区大连鸿祥兴电子有限公司生产车间内,工人进行电路板生产作业。

在扩大对外开放上实现新突破

推动“综保区21条”政策落地见效,充分利用“保税+”政策功能,加快发展保税研发、检测+、展示、交易、维修再制造等产业,推动综保区争先进位。

深化通关便利化改革创新,加快国际贸易“单一窗口”建设,持续提升贸易自由化便利化水平。

充分把握RCEP关税减让、原产地累积规则等重大机遇,深入推进跨境电商平台建设,着力培育壮大一批具有带动效应的经贸合作平台。

建设RCEP国际商务区,制定出台高质量实施RCEP三年行动方案和政策措施,打造我市面向RCEP区域开放合作的前沿阵地。

创新拓展货物贸易、壮大外贸业态,广泛吸引能源、矿产等大宗贸易企业落户,拓展培育对外贸易新经济。

加快国际能源交易中心建设,吸引国际国内有影响力的油品贸易企业入驻。

落实支持辽港集团东北亚航运中心建设30条举措,推进多式联运“一单制”改革,提高中欧班列服务水平,加快国际中转集拼中心、冷链国际分拨中心、商品汽车枢纽中心等开放性平台建设,开辟东北海陆新通道,探索服务“一带一路”建设新路径。

加快大连自贸港建设步伐,实施更高标准的“一线放开”“二线安全高效管住”贸易监管制度,在北良港区开展贸易运输自由改革试点,打造“东北亚粮食中心港”。

“开放高地”

点燃东北开放“新引擎”

5年前,中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区正式挂牌。从“神州第一开发区”到国家级新区,大连始终站在东北对外开放的最前沿。去年4月,大窑湾综保区、湾里综保区通过国家联合验收组验收,标志着大连正式迈入了“双综保区”时代。

一个又一个开放平台

为“因开放而生、因开放而兴”的大连

增添了一个又一个

开放发展的新引擎

大窑湾综保区、湾里综保区通过国家联合验收组验收,标志着大连正式迈入了“双综保区”时代。

挂牌5年来,大连自贸片区率先完成国家确定的项改革试点任务,累计推出制度创新成果余项,其中,5项为国家级创新案例,76项在全省复制推广,18项被国务院


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