年9月24日，中国（北京）自由贸易试验区正式揭牌。中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团的区域范围包括城市副中心运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用的产业空间10.87平方公里。
张家湾设计小镇与城市副中心六环路“创新发展轴”和大运河“生态文明带”空间紧密联系，聚焦创新设计和城市科技产业，定位为“设计小镇、智慧小镇、活力小镇”。
经过一年来的开发建设，目前已引入高精尖企业百余家，其中包括北京市建筑设计研究院及下属4家设计企业、新加坡CPG集团、首都创新设计研究院等一批设计类头部企业。
当前，张家湾设计小镇在市委、市政府、副中心党工委的高位统筹下，围绕特色小镇模式，加快存量改造、城市更新和产业升级，小镇俨然成为副中心产业发展的亮点所在，以及各类优质资源云集、备受青睐的创业高地和投资热土，呈现出良好的发展前景。
年12月31日，随着《中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团实施方案》正式发布，张家湾设计小镇将全面落实市区两级关于自贸试验区国际商务服务片区的功能定位要求，发挥区位和特色资源优势，把握新时期“设计小镇、智慧小镇、活力小镇”建设发展要求，紧密围绕创新设计、城市科技两大主导产业培育发展，以“完善产业链、优化供应链、提升价值链”为核心，以拓展和融入国内国际双循环大市场为路径，以营造国际一流的园区发展生态为目标，聚焦“贸易环境优化、产业落地培育、核心要素供给、区域协同发展、营商环境提升、产业生态打造”六大领域，落地开放改革试点任务，探索创新发展模式，努力将设计小镇打造成国际要素聚集、商务氛围浓郁、创意设计活跃、全球独树一帜的国际商务区新标杆。
一、全面推动投资贸易自由便利化，健全与国际接轨的制度体系
1、提升投资经营便利化水平
搭建外商投资服务平台，制定投资和产业促进政策，建立外商投资促进、项目跟踪服务和投诉工作机制，吸引一批重大外资项目落地。提升企业“走出去”综合服务水平，为企业提供国际市场规则、贸易投资政策、国际人力资源合作、国别经营风险等信息咨询和培训服务。
2、提升贸易便利化水平
落实北京市贸易便利化政策部署，扩大出口信用保险覆盖面，优化进出口流程。对符合政策的城市科技、设计领域研发机构科研设备实施进口免税。
二、全面深化特色领域开放改革，加快资源要素集聚与产业培育
3、做强设计产业发展特色
加快创新中心、经开智汇园项目建设，推进北京未来设计园WEWORK办公区、生活配套区等项目建设完工，搭建3D打印场景共享、共享会议中心、云上共享设计院等公共服务平台，加快落地一批国内外设计领域创新平台、领军企业、品牌机构与创业团队。加快北泡轻钢园区国际设计周永久会址、红星博物馆建设进程，为国际展会活动举办夯实空间支撑。
4、促进文化创意贸易发展
加快推进珠江一期升级改造工程，聚焦创意设计、数字内容、原创动漫、版权运营等领域发展，联动设计产业上下游企业，打造国际设计产品展示体验和交流贸易中心。
5、提升城市科技发展能级
围绕智慧城市、数字城市、海绵城市建设，加强人工智能、大数据、软件信息等领域国内外品牌机构引入，完善政策、资质、商务、运营、市场等链条化服务，带动产业上下游关联企业集聚。
6、推动数字经济和数字贸易发展
围绕城市科技、创新设计等产业领域，聚焦通州区产业数字化升级需求，吸引具有市场引领性的数字经济龙头企业、独角兽企业、高成长企业聚集。加强文化创意数字内容业态发展，吸引外商独资、中外合资文化主体集聚，培育一批数字贸易新业态、新模式。
7、加快高端产业资源聚集
梳理设计、城市科技、文化创意等重点产业领域国内外龙头、领军企业以及独角兽企业名录，建立重点企业招商名录和信息库，做好产业招商资源储备。依托“两区”政策集成优势，与市场化专业招商服务机构对接，发挥已入驻头部企业招商带动作用，建立长期稳固合作关系，拓展商务服务业招商渠道。
三、优化要素流动供给体系，夯实区域开放发展的基础支撑
8、完善国际人才全流程服务
探索制定分层分类人才引进政策，围绕医疗服务、出入境便利、进京落户、子女入学等方面完善国际人才政策支持。落实好过往资历认可机制，允许具有境外职业资格的金融、建筑设计、规划等领域符合条件的专业人才经备案后，依规办理工作居留证件，支持在区内和全市范围内执业服务。
9、探索产业用地供地模式创新
实施综合用地模式，聚焦产业发展需求，探索研发、中试小试、商业、公共服务、展览展示等功能在一宗土地上高度复合的开发模式。探索实行产业链供地模式，通过设定入市条件促进产业链上下游企业聚集。
10、加强产业发展资金要素保障
聚焦城市科技、创新设计领域企业发展需求，增强政府引导基金赋能作用，研究设立创业投资基金、成果转化基金、新兴产业基金等，支持境外合格机构投资者发起设立股权投资基金。围绕产业发展融资需求，吸引重点支持文创产业、科技型企业发展的民营银行在设计小镇落地，加强天使投资、股权投资、融资担保等机构引入。
11、促进数据开放与挖掘利用
对接北京城市副中心城市大脑建设，积极争取平台数据资源面向设计小镇入驻企业开放，支持入驻企业参与全区公共数据的开发、运维和应用。发挥政企数据融合对行业的赋能作用，支持企业聚焦交通出行、医疗健康、城市治理等领域，拓展创新性应用业务，打造公共数据开放应用示范案例。
四、强化对外开放协同服务，构建大区域融通联动发展格局
12、加强与重点功能区联动发展
发挥自贸试验区窗口与政策优势，建立区域内联动服务机制，加强与运河商务区、国家网络安全产业园、宋庄文化创意产业聚集区、通州文旅区等重点功能区联动发展，搭建各类交流平台，构建创新联动、政策联动、人才联动、资本联动等全方位联动发展格局。
13、深化京津冀区域合作
落实市区京津冀一体化发展任务部署，创新跨区域产业合作模式，探索建立总部-生产基地等对接合作模式，建立跨区域产业协同发展机制，聚焦津冀区域制造业数字化、智能化升级需求，加强创新合作与产业对接，拓展建筑设计、工业设计、创意设计、城市科技等重点领域津冀区域市场。
14、积极参与“一带一路”建设
发挥北京国际设计周活动平台优势，争取“一带一路”重大活动在设计小镇落地。服务北京国际交往中心建设，支持入驻企业成为首都重大国际交往活动的创意设计服务提供商，面向国际展示企业风采。加强与海外科研机构、知名高校和企业创新合作，提升产业国际竞争力。
五、持续推进“放管服”改革，营造区域国际一流营商环境
15、深化行政审批制度改革
推动工程审批类权限下放，加快设计小镇重点工程项目建设进程。加强高新技术企业认定服务，认定为高新技术企业即可按规定享受所得税优惠等相关政策。
16、实施精细精准企业服务
建立重点企业服务“直通车”制度，将设计小镇内重大项目和重点工程纳入市、区绿色通道，完善企业从登记注册到项目落地以及相关政策服务申报等全生命周期服务。实施重点企业（项目）管家式服务，根据企业需求定制“一口受理”个性化服务、“服务包”等，做到“有应必答、应办必办”。
17、加强知识产权保护与风险防控
强化知识产权保护利用，吸引一批知识产权专业平台、服务机构落地。促进知识产权价值转化，筹划设立设计知识产权银行，支持开展著作权、专利权、商标权等无形资产融资租赁业务。
六、促进开放创新融合联动，打造小镇国际化产业发展生态
18、打造创新创业开放合作高地
聚焦设计、城市科技领域，引进品牌孵化器，打造双创载体。支持搭建海外孵化平台，开展双向孵化服务。用好两区政策，主动与中国工业和信息化部国际经济合作中心对接，争取相关海外高校院所资源、设计行业资源、创新人才资源落户小镇。推动北京城市副中心工业设计人才工作站建设，发挥工作站桥梁作用，促进一批设计类青年创新人才、创新创业团队在设计小镇聚集。
19、举办系列国际品牌展会活动
围绕“两区”建设，积极争取服务贸易、数字贸易、文化贸易等领域重点会议、论坛在小镇落地。全力做好北京国际设计周、北京国际时装周、中国设计红星奖颁奖典礼、北京城市建筑双年展等系列品牌活动，提升规格和能级，增强展会活动国际影响力。
20、打造国际化高品质服务环境
支持顶级设计机构、科技企业参与设计小镇建设，提升小镇整体科技元素、设计美感与智能水平，打造一批科技应用场景，全方位展示智慧小镇、活力小镇风貌。
来源：通州时讯
责任编辑：王璇