深度揭秘中韩长春国际合作示范区

建设中韩(长春)国际合作示范区,是党中央、国务院的重要决策部署,是共建“一带一路”、探索东北亚区域经济合作新模式的具体举措,也是新形势下赋予吉林省和长春市的重大使命。7月1日,吉林省政府新闻办举行新闻发布会,深度揭秘中韩(长春)国际合作示范区。

示范区的战略定位为东北亚区域经济合作的引领区、中韩全方位宽领域合作的先行区、吉林省乃至东北地区振兴发展的新引擎。选址在长春市区东北部,按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。其中:

“一核”

以干雾海河生态走廊、雾开河生态走廊之间区域为主,集聚研发设计、影视文化、动漫游戏、医疗美容等产业,打造示范区高端服务业发展核心区。

“两翼”

依托长春国际陆港打造“西部陆港”高端制造业集聚区,依托长春龙嘉国际机场打造“东部空港”临空产业集聚区。

“多园”

建设多个集聚集约发展的专业产业园区,包括新能源汽车和智能网联汽车、信息技术、装备制造、医药医疗、健康食品、影视动漫、航空物流、临空制造等园区,配套建设国际商务功能区。依托长春兴隆综合保税区,支持跨境电商等新业态发展。

三大特点四个优势

长春市委常委、市委秘书长、中韩(长春)国际合作示范区党工委书记高玉龙介绍,相比于全国众多的开发区、示范区,中韩(长春)国际合作示范区有三大特点和四方面优势。

一是示范区是国家级的国际合作平台,是国家级的开发区,又是两个国家合作的平台,这个平台在吉林省是第一家;

二是国际化开放平台,示范区立足中韩,突出东北亚各国的合作,面向亚太、欧美、全球,在全面深入与韩国合作的基础上,加强与日本、俄罗斯、朝鲜、蒙古各国的交流合作;

三是国务院批复当中要求中韩(长春)国际合作示范区要在体制机制上进行创新,打造新的发展优势。

区位优势方面

长春地处东北亚区域几何中心,是“一带一路”北线中蒙俄经济走廊重要节点城市和“长吉图”开发开放战略龙头城市。东联韩日朝、西接蒙古、北通俄罗斯和欧洲、南临我国环渤海区域,到韩国首尔直线距离公里,经珲春至扎鲁比诺港可通达日本海沿岸港口,经通化至丹东可直抵韩国东西海岸主要城市,长满欧、长珲欧货运班列常态化运行,交通网络发达,是东北亚地区重要的物流集散中心。

贸易优势方面

长春的土地资源、粮食资源丰富,朝鲜、俄罗斯矿产资源、林业资源、土地资源、海产资源极其丰富,这些资源都将变成我们的发展优势。

政策优势方面

除了国家的政策,吉林省专门出台了支持中韩(长春)国际合作示范区的政策,共计17条,含金量非常高。

人文优势方面

中国朝鲜族大部分居住在吉林省,与韩国语言相通,沟通非常便捷,这些优势将逐渐转变成长春在中韩贸易上和投资合作上的优势。

七大主推领域

吉林省发展改革委副主任陈云雾介绍,中韩(长春)国际示范区作为中韩两国合作的新平台,主要在七大领域推动合作:

推动信息技术产业合作。加强人工智能、物联网、工业互联网、软件开发,化合物半导体、功率半导体(IGBT等)、芯片、新型显示配套材料、智能家电等领域合作。

推动高端装备和智能制造合作。重点推进工业机器人、服务机器人、增材打印、智能装备制造、智能控制系统、智能仪器仪表、新能源汽车和智能网联汽车、节能环保和冰雪装备等合作。

推动医药医疗和健康服务业合作。重点推动医药、医疗器械、防护用品和应急物资等领域的合作项目建设,开展生物药、化学药等领域合作,引进新型抗体药物、新型免疫治疗药物、新型生物医学材料等产品产能,建设生物制药合同加工外包生产基地。合作建设健康检查、慢性病及老年病治疗康复等方面的高端医疗机构。开展美容美妆领域合作。

推动农业和中药材产业合作。依托有机玉米、大米等粮食资源和生猪、肉牛等畜牧业资源,合作发展餐桌食品、休闲食品、饮料等快速消费品。推动人参品牌建设、技术引进、转化利用等合作。

推动文化产业合作。鼓励中韩两国优秀文创企业,在符合政策的前提下合作开展文化产品制作及演出。

推动教育科技合作。支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,探索双方在学历学位、专业资质等方面双向互认。推动职业教育院校开展交流合作,支持外商投资职业技能培训机构。

推动旅游与体育合作。推动韩国旅游机构在示范区内设立分支机构,组建旅游企业联盟,积极发展跨境旅游。依托吉林省生态冰雪、汽车工业、电影文化等特色自然文化旅游资源,推动示范区旅游企业与韩国等国际知名旅游企业合作打造中韩国际旅游集散中心。

六大方面24条政策红利

陈云雾介绍,中韩(长春)国际合作示范区的建设,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案。主要包括六大方面24条:

在深化体制机制改革方面

比如,支持示范区建立健全相应的规划、财政、土地等管理体制,除需国家审批核准或国家明确规定由省级政府审批核准的事项外,全部交由示范区管理。再如,全面建立行政审批清单管理制度,做到清单外无审批。

在促进吸引利用外商投资方面

比如,支持在示范区内全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快复制推广自贸试验区改革试点经验,进一步深化改革创新。再如,取消演出经纪机构的外资股比限制,允许在示范区设立外商独资经营旅行社,试点经营大陆居民除台湾地区以外的出境旅游业务。

在促进贸易便利化方面

全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,推动将服务贸易出口退(免)税申报纳入“单一窗口”管理,简化一体化通关流程,大幅压缩通关时间。再如,支持示范区按程序申请设立首次进口药品和生物制品口岸。支持长春龙嘉国际机场按照有关规定扩大包括第五航权在内的航权安排。

在实施更为便利的出入境措施方面

比如,研究实施小时过境免签政策。再如,支持示范区依法依规开展外国高端人才服务“一卡通”试点。

此外,还有财税、金融等支持。这些政策,将极大地促进示范区建设,有利于示范区吸引国际要素集聚,构建国际开放合作新高地。

同时,为促进示范区加快建设,吉林省委省政府近日出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面,推出了一系列政策:

在财税政策方面

对示范区安排专项资金予以大力支持,新增地方政府债券额度向示范区基础设施建设项目重点倾斜,新增地方政府专项债券也将优先用于支持示范区重大项目建设;

在金融支持方面

将省市两级政府投资引导基金向示范区倾斜,吸引国内投资基金,并积极协调金融机构为示范区有融资需求的重点企业、重点项目提供信贷资金支持;

在土地供给方面

对示范区新增建设用地指标实行省级计划单列并优先保障,对高端制造、航空物流、现代服务业等产业使用土地,采取长期租赁、先租后让、租让结合等多种供应方式。

三大生活好处

长春市委常委、常务副市长王路介绍,示范区建设,将给我们的生活带来三个方面的好处。

在产业合作方面

本地企业可更便利地与韩国企业以及国外知名企业合作,推动长春本地企业转型升级,为经济发展注入新的能量。同时,直接导入韩国的美容、娱乐、饮食、休闲等一系列企业和产品,更好地满足大家物质生活需要。

在科技教育合作方面

扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作,支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,推动职业教育院校开展交流合作,组织两国青年开展科学、文化、艺术交流。这些重要举措都将创造新的学习机会,实现长春教育与国际教育接轨,为长春青年创造新的发展机遇。

在人文交往方面

在示范区设立外商独资旅行社经营中国出境游业务,会给吉林省旅游行业带来新的发展。对于广大吉林省游客来说,可选的旅游产品和服务将会更加多元化。

看示范区如何“筑巢引凤”

为了更好地助力企业与境外投资、贸易、资产配置,同时也有利于吸引国外资金进入示范区,让企业在国际市场化中抢占先机、赢得主动,中韩国际示范区在招商引资方面下足了功夫。

高玉龙介绍,入驻中韩(长春)国际合作示范区内的企业,将享有包括财税、投资、金融创新、海关监管、人才引进和培养、通关和贸易便利等方面的特殊优势政策支持。

“示范区揭牌就是正式吹响了示范区出征的号角,同时给示范区提出了奋斗实干的具体要求。”高玉龙表示,奋斗实干主要体现在抓项目、抓招商、抓发展上。为引进项目,“长春市主要负责人带队先后去韩国、北京等对接韩国大企业,近期还要去深圳、上海进行对接洽谈。”

据介绍,示范区揭牌仪式当日上午集中开工了12个重大项目其中10个是产业项目,总投资超过亿元。6月29日,在示范区举行的首场云合作暨项目签约活动中,37个项目签约,其中22个产业项目,项目中包括中俄合作重大项目以及中韩食品合作项目,总投资亿元。“示范区29日成立揭牌,30日韩国大松投资集团就拿到了营业执照,企业注册资金万美元,要在示范区投资30亿元建韩国的中小企业孵化基地,引进百户企业,全部达产后,产值有望达到亿元以上。示范区的正式成立也得到了韩国政界、商协会和企业的广泛


转载请注明:http://www.aierlanlan.com/tzrz/4629.html